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【国际贸易论文】浅谈国际贸易对中国经济增长与发展的贡献

2014年11月17日 国际贸易论文 ⁄ 共 10719字 ⁄ 字号 暂无评论 ⁄ 阅读 3,816 views 次

摘要:在经济全球化背景下,国际贸易与经济增长再度引起经济学家们的关注,成为重要研究课题。作为一个加入 WTO 的发展中大国,国际贸易对我国经济增长的影响和作用日益凸显,也成为国人关注的热点议题。显然,本论文的选题具有重要的理论和现实意义。对于进出口贸易与经济增长关系方面的研究,在已有的科研成果中,大多数学者都普遍认同对外贸易确实对经济增长有促进作用,尤其对于中国来说,经济高速增长和发展的事实已经充分地证明了对外贸易对经济增长的拉动及促进作用。从理论上探讨了贸易保护与经济增长的关系。认为和自由贸易政策一样,贸易保护也是促进经济增长的工具。进而在总结前人理论的基础上,从一个全新的视角全面地对国际贸易的经济增长效应进行研究具有重要的理论意义。再者中国的国际贸易从促进闲置资源的利用、资本积累、国际分工、规模经济、产业结构优化和制度创新等多方面形成对经济增长的积极影响,但是在技术进步和创新渠道上因内部条件的缺乏和投入不足而未充分发挥作用。

关键词:国际贸易;中国经济增长;区域差异性;作用机制

前言:中国自 1978 年开始实施改革开放政策以来,国民经济保持持续增长,经济规模迅速扩大,取得了举世瞩目的成就:国内生产总值(GDP)由 1978 年的 4 517.8亿元增加到 2002 年的 102 398 亿元,按可比价格的年平均增长率约为 9.5%。中国高速的经济增长引起了国内外研究者的关注,许多研究者就“中国的经济为何会高速增长”这一论题分析了促进中国经济高速增长的因素。同时,中国经济的快速发展伴随着出口贸易的强劲扩张,出口总额由 1978 年的 167.67 亿元增加到 2002 年的 3225.33 亿元(调整为 1978 年人民币不变价),年平均增长率高达 13.11%。这些与亚洲新兴工业化国家(NICs)成功经历相似的经济表现给中国帖上了“出口导向型经济增长”(ELG)的标签。

中国在经济总体增长的同时还存在严重的区域经济发展不平衡,东中西部地区间差距日益扩大。中国不仅存在区域间经济的不平衡增长,而且在区域外贸发展上也存在很大差异。中国东部,中部和西部国际贸易推进发展不同的影响,其原因是深远的,不仅是因为在地理位置,自然环境和政策导向的原因,这种差异的存在,还有应在两者的作用机制上寻找原因。中国不同的国际贸易和经济增长的不同区域在不同的关系和作用机制,就我们需要制定不同的战略和贸易政策从不同的角度来发展经济,促进经济增长。

一、对外贸易与经济增长理论综述

(一)对外贸易理论综述

1.古典贸易理论

主要是由绝对优势理论和比较优势理论构成,而比较优势理论又是古典贸易理论的核心。绝对优势理论认为出于利己的目的会产生社会物质的交换,交换又产生社会分工,从而促进劳动生产率的提高,进而使社会财富增加;对于国家而言,每个国家都应该生产其具有绝对优势条件的产品,然后进行交换,从而促进该国及世界经济增长;不同的国家具有不同的自然禀赋和生产条件,每个国家都应该按照自己具有的绝对优势条件进行生产、分工和交换,最大有效地利用本国的资源和资本,从而在对外贸易中获得最大的利益。而比较优势理论认为,一个国家不一定要在生产中处于绝对优势地位才能进行国际贸易,只要生产其具有相对优势的产品也能参与国际贸易,并且能从中获得比较利益。

2.新贸易理论

一国的出口商品结构主要取决于国内需求,因为如果没有国内需求,生产者就很难了解适合国外需求的商品,或者要花昂贵的代价才能得到国外信息,这就不能生产出具有出口优势的商品;需求偏好相似的程度又决定着国际贸易的流向与流量,需求偏好相似程度越大两国间进行国际贸易的可能性就越大。

动态贸易理论从动态角度分析对外贸易产生的原因,主要包括技术差距理论、产品生命周期理论和动态比较优势理论等。技术差距理论将技术作为一个独立的生产要素,从技术的角度出发分析国际贸易产生的原因,补充了要素禀赋理论的不足。它认为技术越领先的国家,开发新产品的能力就越强,进而就出口高技术产品,就会导致该国取得有利的贸易利益。

3. 新兴贸易理论

新兴贸易理论对国际贸易的原因作出了新的解释,它认为分工所产生的专业化经济与交易费用相互冲突是贸易产生的原因,将外生的比较利益引入模型,把传统贸易理论和新贸易理论统一起来,使贸易理论的核心重新回到规模报酬递增上来,是贸易理论的新发展。

(二)经济增长理论综述

1.哈罗德-多马经济增长理论

哈罗德-多马经济增长理论认为,经济增长率取决于储蓄率和资本-产出比率,经济增长率与储蓄率成正比,与产出-资本比率成反比。经济增长率主要包括实际增长率、均衡增长率和自然增长率,如果实际增长率与均衡增长率产生偏差那么在短期内就会使经济产生变动,如果均衡增长率和自然增长率产生偏差那么就会使经济产生长期波动,而这三种经济增长率是不可能同时相等的,因此现实的资本市场是很难实现经济稳定增长。

2.新古典经济增长理论

新古典经济增长理论是建立在柯布-道格拉斯生产函数基础上的,它认为技术变革会影响经济增长率,但经济增长率不影响技术变革,连续不断的技术进步会使资本需求增加,使实际利率提高,从而使资本储蓄也增加。只有技术不断的进步,经济才会持续不断地增长,当经济中不存在技术进步时,经济最终就会停止增长。

3.新经济增长理论

新经济增长理论又叫内生增长理论,从模型基本假设的角度出发可将该理论可分为三种类型:第一类新经济增长模型将知识和人力资本引入增长模式,知识和人力资本的积累会使技术进步,而技术又是内生因素,从而促进经济增长,产生规模递增效应。第二类新经济增长模型认为引起经济增长的主要因素是资本的积累不是技术的进步,否认知识和人力资本产生的溢出效应,强调经济的持续增长是由于资本的不断积累而引起的。第三类新经济增长模型认为技术进步是引起经济增长的决定性因素,当政府不干预经济时经济的均衡增长一般不是最优增长。

二、国际贸易促进经济增长的作用机制

国际贸易促进经济增长的作用机制问题是从国际贸易能否促进经济增长的问题基础上引申出来的。总体看来,对这一问题持肯定意见的一方主要强调了出口贸易促进经济增长的机制;而持否定意见的一方则强调这种促进经济增长的机制的作用是有条件的,当这种条件难以满足时,出口贸易便起不到促进经济增的作用长。这些主要的机制和相应的条件可概括如下几个方面。

1国际贸易与资本积累

经济发展一个基本条件是生产要素,资本要素,特别是资本的积累。对于发展中国家来说,生产各种要素,劳动力一般比较丰富,所以生产的核心因素是资本的积累。在这里,国际贸易的作用不仅是商品与商品的简单的交流,随着国内的生产因素,包括资本货物和技术管理的软要素商品交易所短缺。资本要素的积累一般可以通过以下两种方式来实现:一是扩大出口,抑制进口消费品和中间材料,扩大进口资本货物,从而提高资源向资本品的转换率,二是国内储蓄转化为资本。货币投资到实物投资,货币储蓄转化为有形资本的条件是充足的资本品的产能。这种能力也是即使在发展中国家的国家存在非常薄弱,缺乏国内资本货物生产的恰恰是发展中国家的基本特征。显然,要解决这个问题,我们需要第二个方式通过。发展中国家一般存在闲置资源,如劳动力资源闲置,通过劳动密集型产品,两者的出口限制国内消费,增加国内储蓄,并相当于外汇的积累,通过进口资本货物,相当于部分投资收益净流入,增加国内投资。利用商品出口实现的国际价值来购买本国或地区短缺的生产要素。

2国际贸易与闲置资源的利用

早期的亚当•斯密有关“剩余产品出路”(Vent for Surplus)学说以及本世纪 30 年代罗伯特逊提出的对外贸易是“经济增长的发动机”(Engine for Growth)命题,都是根据当时的落后国家也有很多农产品和原材料,闲置资源,一旦被先进工业国家的进口刺激,会导致使用这些闲置的资源出口产业的迅速扩大,从而推动增长整个国民经济。如果一个国家存在闲置资源(产品,自然资源,劳动力和资本) ,出口贸易能够促进经济增长。一个国家的出口贸易是该国的国民生产总值的一部分,如果出口扩大利用原有的剩余资源,将迅速地导致国民生产总值的增长。此外,国际贸易使得在全球范围内配置生产资源,促进资源配置效率的提高。同时,在发展中国家工业化的早期阶段,一般有更多的自然资源和劳动力等闲置资源。但随着工业化水平的提高,这些闲置的资源也减少了,这一次,它是通过利用闲置资源,促进经济增长难以对外贸易。

3国际贸易与比较利益

国际贸易将一国的生产厂商置身于全球的范围来考虑生产,从而扩大市场容量,以实现规模经济生产,产能得到充分的发挥。国际贸易一直能够促进规模经济的形成,这是因为国家之间的贸易,有利于个人市场国家的组合成一个统一的世界市场。这个统一的世界市场远比在国内市场的任何国家大得多。在开展贸易的情况下,每个国家可以专门生产,生产品种少,所以每一个产品可以扩大生产规模,为世界市场,发挥规模效益。克鲁格曼揭示了通过促进规模经济和促进经济增长形成对外贸易。这是无论小国的经济或大的经济都具有重要意义:①规模的外贸经济可以促进资本积累和再投资; ②协助组织制度创新,技术进步和产业发展,从而促进经济增长。

4国际贸易与经济运行机制及结构优化

机制创新是一国经济增长的活力源泉,也是国家发展水平制度优越性的显示指标。机制创新主要是指政府的经济运行机制和微观主体的经济决策与运行机制的调整与转变。国际贸易通过示范、压迫等途径使旧的经济运行机制实行脱胎换骨的全面改造。首先,国际贸易能够激活微观企业的经营机制。企业开展对外贸易后,有关市场经济的机制运作(如激励机制、竞争机制、规范机制等)能使企业内部发生积极的变化。其次,参与国际经济交流一个基本的要求就是要与国际接轨,而国际贸易迫使政府进行管理机制创新。再次,国际贸易给参与贸易的双方传播新的经济理念。

机制创新是一个国家经济增长的命脉,也是国家发展水平系统的优越性的显示指标。其主要创新是调整政府机构和微观经济决策运行机制。国际贸易通过示范,压迫等方法,使实施全面改革脱胎换骨的旧的经济机制。首先,国际贸易可以激活微观企业管理机制。之后,外贸企业发展,经营(如激励机制,竞争机制,监管机制等)与市场经济机制,使企业内部的积极变化。其次,参与国际经济交往中的基本要求,是与国际接轨,迫使政府开展国际贸易管理机制创新。再次,有关各方在国际贸易中新的贸易经济思想的传播。

5国际贸易与技术进步及创新

国际贸易与技术和创新之间存在着互为因果,相辅相成的循环关系,国际贸易可以创造条件,为科技进步和创新,加快技术进步,而技术进步和创新提供了有利的贸易条件,为国际贸易创造有利的贸易结构。技术进步是经济增长的带动下,在国际贸易中的主导因素可以通过促进技术进步促进经济增长。从国际贸易中,知识的国际扩散的国际贸易便利化的角度来看,世界各地的公司,以促进追求新的理念和新的技术,使之与一个动态的高科技创新国家,实现长期增长出国留学的。首先,国际贸易也可能有一个“技术溢出效应”和“边干边学的效应。 ” 一方面,技术通过贸易活动渗透到国内的其它行业;另一方面,可以从产品设计,获得到的意见,并在生产过程中的技术援助以及通过国际贸易成本方面。其次,国际贸易是一个国家获得技术的重要渠道,即使是最发达的国家,不仅可以依靠自己的发明,以满足其技术进步的任何国家都需要很多的技术。对于自主开发技术能力低下的国家而言,引进技术是实现技术进步的主要途径,并且可以通过国际贸易引进高素质的人力资本。

三、中国经济增长和国际贸易的现状

人们习惯以1978年的改革开放作为中国经济发展的分水岭, 以中国的经济改革和开放是所谓的“封闭的经济”。事实上,国际贸易在中国改革开放的经济集合中的作用可以忽略不计。 1978年中国采取了重大的经济政策的变化,中国的经济形成有几个显着的特点:第一,提高经济开放度,外贸和外商直接投资规模的迅速扩大,具体表现逐年扩大;其次,有利于扩大区域发展差距,发展中经济东部沿海地区的步伐,社会等各方面的发展速度明显高于中西部落后地区。三是经济1978年至2002年的快速增长,中国的经济增长速度明显高于世界平均水平,甚至数倍于发达国家; 这些特点之间是否有必然联系,,特别是国际贸易对经济增长和地区差距的影响,那么在开发过程的第一件事和中国的经济和国际贸易的现状有一个了解。

(一)经济增长的整体性和区域差异性

中国经过24年的经济体制改革,实现了经济持续快速发展,国内生产总值(GDP)由1978年的4 517.8亿元增加到2002年的102 398亿元,年平均增长率为9.5,其成就是举世瞩目的。

在改革之初,由于采取的措施和政策的工作将需要一段时间,所以1978年至1984年期间增长速度非常缓慢。这部分是因为中国的经济改革时期,主要是农村经济体制改革,经济体制改革85年转向城市之后。 1985年以后的改革所带来的社会和经济影响已经充分反映在国内生产总值迅速上升。 1997年亚洲金融危机的亚洲和西方主要国家之后邻国陷入困境的经济渐渐地,在1998年中国经历了罕见的特大洪涝灾害,中国经济也受到了影响, GDP增速的增长速度有所下降。

1978人均东部和中西部地区和城市之间的收入差距并不大,但在2002年的广东,浙江,山东和福建的主要省份东部达到14908元, 16570元, 11643元和13510元,高于在8184元全国平均水平,而中部和西部地区普遍低于全国平均水平,高于全国平均数的只有黑龙江、新疆、吉林和湖北四个省区,分别为10235元, 8365元, 8,322元和8319元。自1978年人均收入的趋势以来,人均东中西部地区之间的收入差距在逐年增加。与在平均年增长率固定资产投资的差异。 1985-2002高于全社会固定资产投资增长率的平均价格计算,东部,中部和西部地区为18.89 : 16.51 : 18.14 ,而中国作为一个整体,以计算平均每年全社会固定资产投资增长的代价率18.10 % 。并于2002年,在增量金额全社会固定资产投资中,有58.79 %的东部地区完成。

可以从上面的分析得出,中国的改革开放24年整体经济呈上升趋势,但各地区的发展存在着巨大的差距,不仅在上述领域还体现在生产力,投资环境水平在机制和社会文化生活的其他方面的经济性。因此,中国的经济是需要分析该地区不同的经济特点开展。

(二)国际贸易增长的整体性与区域差异性

外贸改革是中国经济体制改革的重要组成部分。在改革的过程中,中国已经取得了很大努力探索贸易自由化为自身发展的独特方式。从集成的观点,中国的对外贸易改革已经证明是有效的。外经贸改革初期发展缓慢,但它是一个必要条件,随后的快速发展。中国的对外贸易在获得高速发展的同时,对外贸易依存度也逐年上升,由1978年的9.8%上升到2002年的50.2%,其中出口依存度由1978年的4.6%增加到2002年的26.3%。同时中国在世界贸易中的位次和比重不断上升,1978年中国进出口总额在世界贸易中排名第22位,占世界贸易总额比重1.1%.其中出口总额排名为第19位;到了2010年进出口总额在世界贸易中的排名就上升到第3位,出口总额在世界各国出口贸易的排名也上升到了第5位。

中国的进出口贸易总额实现了快速增长,贸易和出口商品结构,也有高档和多元化发展。在过去的20年间,中国的对外贸易获得了巨大的发展,但外贸在中国的地理分布极不均衡。区域发展和出口贸易的不平衡。 90 %的外贸进出口主要集中在东部地区,在区域经济东部,中部,西部和出色的表现国际贸易的显著不同的地位和作用是东西外贸依存度低。以2010年为例,出口依存度为36.2 %,在东部地区,进口依存度为33.3 % ,对外贸的69.6 %依赖,进出口总额达到了50% 540元;在4.15 %,进口中部地区出口依存度外贸依存度依存度为3.42 %, 7.57 % ,人均进出口额仅为528.3元;在4.95 % , 3.25 %,进口依存度西部地区出口依存度,外贸依存度为8.2 % ,人均进出口体积只有438.4元。对外贸在中部地区的依存度,比西部地区,进出口贸易在东部经济远远超过中西部地区的地位7.4倍,约9.2倍的水平东部地区。而外贸的贡献,东部地区是巨大的,2010 11个东部省份出口总额占全国进出口总额的91.8 %,而通过总结存在的比例出口到所有20个省市,中西部地区只有8.2%。在贸易,加工贸易是中国对外贸易的重要组成部分,加工贸易出口长期集中在东部地区。由于学习曲线的作用,东部地区加工出口的技术层次逐年提高,增加加工区,而中西部地区由于地理、技术水平和政策条件地制约。由于地理,技术和政策条件的制约中西部地区,加工贸易相对较小,对外贸易方式单一。

以上分析表明,中国的外贸改革是有效的,不仅要扩大出口,创造外汇收入,同时也丰富了对外贸易的方式,进出口商品促进了结构优化升级。但也要注意在外贸增长的不同部分看到了国际贸易的总体增长,但非均质,以及国际贸易的中西部的东部地区的经济地位不同。

四、国际贸易对于国民经济的几个作用途径

(一)通过国际贸易,发现并发展本国的优势产业进而确立和拓展经济增长点

一个国家参与到国际贸易活动中,可以发现自己的比较优势,并围绕比较优势发展自己的产业,促进经济的长期稳定增长。一方面,通过贸易发现的比较优势部门,往往是资源使用效率较高的部门,贸易的发展会促进这个部门产量的增加,也就意味着效率较高的生产部门所占比重上升,社会生产资源向效率较高的部门集中,社会生产向专业化方向发展;另一方面,在“规模经济”和“垄断竞争’的条件下,企业的长期平均成本随着产量的增加而下降,而企业面临的市场需求量,却会随着价格下降而上升,当企业处于规模经济阶段时,参与国际贸易,产品所面对的比国内市场容量大得多,需求增加,企业的产量必须相应增加以满足市场需求,同时产品的平均成本降低,从而在国际市场上增加了竞争力,进而促进一国经济增长。但在现实生活中,特别是对一些发展中国家而言,当具有比较优势的产品缺乏市场竞争力时,随着该产品出口量的急剧增长,价格却趋于下跌,甚至跌到使这个国家受到损害的地步.出口收入随着出口量的增长而下降,从而出现了贫困化增长的现象,这种增长不但会使贸易条件恶化,甚至会使一个国家的经济状况恶化。最近几年,我国在劳动密集型产品出口方面就出现了这种现象。

2、国际贸易有利于把国际竞争传导到国内经济生活中来,促进国内产业结构的转变,有力地推动一国的经济增长

出口面对的是国际市场的竞争,这会促使出口商品的生产企业努力降低成本,提高质量。竞争的结果,会使生产资源不断地流向效率高的出口部门,而效率低的出口部门很容易遭到淘汰。从而会使整个国家的出口结构不断优化。一国产业结构的存在和转移,影响着出口结构的形成及变化;而出口规模的扩大和出口结构的不断优化,又能推动国内产业结构的不断转变。但是,部分发展中国家却忽视了培育本国产业和产品的国际竞争力,出口结构得不到及时调整,妨碍产业结构的优化,使本国的经济结构无法适应比较优势结构的变化,影响资源的合理配置,阻碍经济的稳定发展和效益的提高。东南亚一些国家恰恰没有处理好上述问题,片面追求经济发展速度和“经济繁荣”,最终酿成了金融危机。据有关统计数据显示,在我国出口商品中劳动密集型产品一直占有较大的比重,当我国的经济还处于开放型经济起步阶段时,具有其合理性。但随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,工资水平不断上升,使得一般加工的劳动密集型产品的成本不断上升,与一些周边国家相比,有的已经失去了竞争优势。由于劳动密集型产品在国际市场出现饱和,需求疲软,价格呈下降趋势,导致这类商品的生产加工企业开工不足、下岗迅速增加,造成社会经济增长明显乏力。

3、通过出口创汇缓解经济增长的外汇约束,增强国内进口能力,特别是对高新技术的引进

随着经济规模的扩大,会使一国供给紧张的资源日益显得相对地稀缺,而经济发展有赖于投入的不断增加,特别是资本资源与技术要素的投入,这就有必要通过进口来缓解资源供给矛盾。通过出口创汇,积累资金,补充本国相对稀缺的生产资源,引进国外先进的高新技术。从整体发展水平来看,我国经济处于初步发展阶段的后期,尚未进入高级阶段,劳动力资源丰富,资本资源、技术要素、自然资源相对稀缺。由于近几年出口的持续大幅度增长,使我国外汇储备不断增长,有能力加大对资本品、高新技术引进的力度。但同时我们也要注意国家经济投入产出水平低、效益低下的情况,引进资源和技术,是为了提高国内部门的劳动生产率,推动经济发展。通过引进先进技术设备等产品,边干边学,消化吸收,加速专业化人力资本、技术资本积累,从而推动本国经济长期增长。

4、贸易扩张对国内相关产业发挥关联效应,进而影响就业

一个国家的进口状况对于其国内的就业数量和结构有着重要的影响。出口增长,会刺激相关行业的发展,与此相应此类行业的就业数量就会上升,而与之竞争的行业就会出现劳动力的失业,改变国家的劳动就业结构。从整个而言,出口的增长会降低失业率、扩大就业量。国际贸易对经济增长有着不可忽视的促进作用,同样,经济增长对国际贸易也有重要的影响和作用,主要体现在经济增长影响贸易条件,经济增长影响贸易格局,经济增长影响贸易增长率和贸易量等几个方面。

五、我国国际贸易对经济增长的贡献与发展的对策探析

(一)大力发展加工贸易,积极促进加工贸易出口产业的转型升级

加快我国出口加工产业的转型发展,首先要建立多层次的加工贸易体系,使我国加工贸易出口具备完善的承接产业转移政策配套体系、完整的加工制造配套体系及完整的物流配套体系,为我国加工贸易出口创造良好的政策、加工制造及物流运输环境。其次积极结合“十二五”规划外贸政策,加快我国加工贸易出口转型升级,注重延长加工贸易增值链及提高加工贸易产品附加值,逐步实现加工贸易出口产品由劳动密集型产品为主转为以资本密集型产品为主,提升我国在外贸加工贸易生产价值链上的分工地位。

4 优化出口贸易结构,大力培育出口竞争新优势

优化出口贸易结构,推动出口贸易由数量扩张向质量效益提高的方向转变、由成本竞争优势向综合竞争优势转变。首先要保持现有的出口竞争优势,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势,提升我国出口贸易产品质量和档次,增加高新技术产品和机电产品的出口,减少污染重、耗能多及资源性产品的出口。其次大力培育和发展战略性出口新兴产业,以重大技术突破和发展需求为基础,强化核心关键技术的研发,加快科技成果转化,重点培育和发展

新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、节能环保及生物等战略性出口新兴产业,使战略性出口新兴产业的发展成为我国重要的先导性和支柱性产业。

3.努力提高引资水平

加大引资力度,扩大引资规模,总体思路是:抓住机遇,用好政策,广开门路,重点突破,积极有效合理地吸引外资。

首先,我们要紧紧抓住国家鼓励外资投向中西部地区的机遇,进一步拓宽引资渠道,尝试利用外资的新方式。要多争取国外贷款,尤其是外国政府和金融组织的优惠贷款,更要积极主动争取联合国的某些援助性资助。以多种形式鼓励外商来我国投资,大胆尝试国际上惯

用的BOT方式、合作转让方式、部分股份转让方式等合作方式,努力寻找突破口和新的外经贸发展的增长点,促使我国国有大中型企业利用外资的嫁接改造。同时,可用我国丰富的煤炭资源和焦炭、生铁、硅铁、铝锭等材料为筹码,实行综合补偿贸易方式吸引外资。

其次,要注意重点引资。今后,我国吸引外商投资需继续突出能源转化、交通和原材料等基础项目、高新技术产业和高附加值出口创汇项目、农业综合开发和加工新技术项目、大中型企业技术改造和旅游开发等项目,支持那些高起点、有规模、对全行业具有带动作用的好项目和大项目。第三,大胆工作,鼓励引资。我们要用好用足用活中央对中西部地区引资的倾斜政策,找准中央政策与本部门、本地区具体实际的最佳结合点,发挥自身的优势和特点,积极有效合理地吸引外商投资。第四,要加强引资的基础工作,下大力气,做好合资项目的预研报告,拿出我们的好项目,备齐各种项目手续,以此吸引外资。第五,把利用外资与省内产业结构调整、新产品开发、发展创汇企业结合起来,有计划有步骤地把外资投向重点引导到出口创汇行业。

4树立“大开放、大经贸”观念,强化整体开放意识

我国经济要上新水平,登新台阶,必须在经济发展的战略重点上,加快由内向型为主转向内外兼顾、以外向型为主的轨道上来。树立“大开放、大经贸”观念的关键是强化整体开放意识。对外开放不是一个地方和一个部门的工作,需要全省上上下下、方方面面都来想开放、议开放、干开放、促开放。我国各级党政部门,都要把发展对外经贸工作列入重要议事日程,加强对外开放工作的领导,对对外开放工作中出现的各种问题,要及时研究,及时解决。所有领导机关、经济主管部门、涉外部门和政工部门,都必须下决心改进和完善领导体制,改革不适应扩大开放的规章制度、方法和工作方式,大力强化服务意识,使领导作风和办事效率有一个大的转变和提高。各级各部门都要根据全省外向型经济发展的目标,编制各自的发展规划,并把目标和责任层层分解落实,纳入领导任期目标责任制。

(五)调整贸易结构,促进产业结构升级

出口贸易可以促进产业结构调整和产业组织的协调发展,我国必须加快我国外贸结构调整,促进加工贸易转型升级注重产业政策,优先扶持和发展最有发展前途的战略性产业,规划加工贸易的出口战略。鼓励出口型企业进入价值链中的上游环节同时提高出口产品的附加值,加大产业的高科技含量。提高企业综合配套能力,逐步从代加工向代设计和自创品牌方向发展。鼓励内资企业在研发、生产、销售等环节更多地参与国际合作,借鉴跨国公司先进的管理经验,逐步提高内资企业在加工贸易中的比重。在制造业利用外资稳步增长的同时,形成了高新技术产品带动机电产品出口,机电产品出口带动外贸出口的局面。出口结构更趋合理,关键技术设备、高科技和资源类商品进出口大幅增加。研究并建立具有比较优势的一般贸易产品出口基地,培育出口新增长点。

总结:观世界经济发展,全球经济复苏过程中存在较多的不确定、不稳定因素,经济增长速度必定会有所放缓而且通胀压力可能会进一步加剧,由发展中国家向发达经济体蔓延扩散,公共债务问题持续困扰发达经济体,大宗商品价格持续走高,都增加了世界经济的下行风险。受到世界经济发展缓慢以及欧债危机的影响,中国经济的要保持又好又快的发展必定面临着巨大的挑战。

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